Administracja spraw wewnętrznych

dr Martyna Bojko

martyna.bojko@wsge.edu.pl

Celem przedmiotu jest omówienie systemu administracji spraw wewnętrznych w ujęciu ustrojowym i organizacyjnym. Przede wszystkim w ramach przedmiotu zostaną przedstawione zadania i kompetencje organów wchodzących w skład administracji spraw wewnętrznych oraz obowiązujące przepisy prawne regulujące organizację i funkcjonowanie tej administracji.

Przedmiot obejmuje takie zagadnienia jak strukturę i podstawowe zadania resortu spraw wewnętrznych, a także kompetencje m.in Policji, Państwowej Straży Pożarnej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Straży Granicznej.

Student ma zaawansowaną wiedzę o praktycznych zastosowaniach norm prawnych w oparciu, o które postępują instytucje, ich pracownicy i funkcjonariusze systemu bezpieczeństwa wewnętrznego, o strukturze i funkcjach systemu bezpieczeństwa wewnętrznego, jego celach, podstawach prawnych, organizacji i funkcjonowaniu.

Student potrafi dokonać syntezy różnych sfer bezpieczeństwa w procesie analizy relacji pomiędzy podmiotami (instytucjami, organami, służbami) w prawnym aspekcie.

Student docenia znaczenie inicjowania działania na rzecz administracji publicznej.

Metody niepodające: debata, dialog
Metody niepodające: prezentacja z wykorzystaniem środków multimedialnych
Metody podające: wykład

Metody niepodające: burza mózgów
Metody niepodające: debata, dialog
Metody niepodające: dyskusja i dyskusja zaplanowana
Metody niepodające: prezentacja z wykorzystaniem środków multimedialnych

egzamin pisemny - pytania otwarte

zaliczenie na ocenę - prezentacja
zaliczenie na ocenę - referat

Zaprezentowanie zadań oraz kompetencji organów, które wchodzą w skład administracji spraw wewnętrznych oraz obowiązujących przepisów prawa regulujących organizacje i funkcjonowanie tej administracji.

Zakres przedmiotu stanowią także zagadnienia takie jak struktura oraz podstawowe zadania resortu spraw wewnętrznych, a także kompetencje m.in. Policji, Państwowej Straży Pożarnej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,

czy Straży Granicznej.

Szczegółowy zakres tematyki omawianej podczas części wykładowej i ćwiczeniowej przedmiotu :

1.Pojęcie administracji w kontekście prawa administracyjnego oraz spraw wewnętrznych.

2.Co należy rozumieć przez sprawy wewnętrzne.

3.Zarys historyczny dotyczący administracji oraz pojęcie bezpieczeństwa i porządku publicznego

4.Dzieje administracji spraw wewnętrznych w Polsce w okresie II RP, PRL oraz III RP.

5.Sposób zabezpieczenia bezpieczeństwa oraz zapewnienia porządku publicznego w prawie międzynarodowym i wspólnotowym.

6.Sposób zabezpieczenia bezpieczeństwa oraz zapewnienia porządku publicznego w polskim systemie prawnym.

7.Roszczenie jednostki w związku z prawem do bezpieczeństwa oraz zapewnienia porządku prawnego.

8.Wybrane organy administracji spraw wewnętrznych podległe lub nadzorowane przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji.

8 (1). organy administracji rządowej o charakterze ogólnym.

8 (2). Formacje uzbrojone - Policji, Państwowej Straży Pożarnej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Straży Granicznej, Biuro Ochrony Rządu a Służba Ochrony Państwa.

8 (3). Policja administracyjna

9.Pozarządowe i komercyjne organizacje pozarządowe wykonujące swoje obowiązki w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego.

9 (1). Formy ochrony osób i mienia oraz działalność detektywistyczna.

9 (2). Wewnętrzne służby ochrony.

9 (3). Służby porządkowe oraz służby informacyjne organizatorów imprez masowych.

10. Prawne formy działania administracji bezpieczeństwa i porządku publicznego.

10 (1). Stosowanie ogólnych prawnych form działania.

10 (2). Szczególne formy działania administracji bezpieczeństwa i porządku publicznego.

10 (3). Czynności operacyjno-rozpoznawcze oraz wykonywanie czynności administracyjno- porządkowych.

11.Służby mundurowe a system bezpieczeństwa publicznego w kontekście administracji spraw wewnętrznych.

12.Służby specjalne – zadania i funkcje w obszarze spraw wewnętrznych.

13.Samorządowy wymiar administracji spraw wewnętrznych.

14.Podsumowanie.

Podstawowa:

S. Pieprzny, Administracja bezpieczeństwa i porządku publicznego, Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego, Rzeszów 2012.

Uzupełniająca:

A. Misiuk, Administracja Spraw Wewnętrznych w Polsce (od połowy XVIII wieku do współczesności). Zarys dziejów, Wydawnictwo Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego, Olsztyn2005 r.

J. Zimmermann, Prawo administracyjne, Wolter Kluwer, Warszawa 2020 [rozdz. I, V-VII]

Wykład: 3 x 2 h – pytania otwarte obejmujące wybrany zakres materiału omawianego na wykładzie oraz ćwiczeniach

Ćwiczenia 3 x 2 h: prezentacje / aktywność – praca w grupach

Student otrzymuje ocenę niedostateczną (2,0), gdy nie wykazuje dostatecznego stopnia osiągnięcia efektów kształcenia i uzyskuje mniej niż 50% sumy punktów na egzaminie/zaliczeniu/pracach kontrolnych

Student otrzymuje ocenę dostateczną (3,0), gdy wykazuje większy niż niedostateczny, ale mniejszy niż dostateczny plus stopień osiągnięcia efektów kształcenia i uzyskuje od 50% do 60% sumy punktów na egzaminie/zaliczeniu/pracach kontrolnych

Student otrzymuje ocenę dostateczną plus (3,5), gdy wykazuje większy niż dostateczny, ale mniejszy niż dobry stopień osiągnięcia efektów kształcenia i uzyskuje od 60% do 70% sumy punktów na egzaminie/zaliczeniu/pracach kontrolnych

Student otrzymuje ocenę dobrą (4,0), gdy wykazuje większy niż dostateczny plus, ale mniejszy niż dobry plus stopień osiągnięcia efektów kształcenia i uzyskuje od 70% do 80% sumy punktów na egzaminie/zaliczeniu/pracach kontrolnych

Student otrzymuje ocenę dobrą plus (4,5), gdy wykazuje większy niż dobry, ale mniejszy niż bardzo dobry stopień osiągnięcia efektów kształcenia i uzyskuje od 80% do 90% sumy punktów na egzaminie/zaliczeniu/pracach kontrolnych

Student otrzymuje ocenę bardzo dobrą (5,0), gdy wykazuje większy niż dobry plus stopień osiągnięcia efektów kształcenia i uzyskuje od 90% do 100% sumy punktów na egzaminie/zaliczeniu/pracach kontrolnych