Etyka urzędnicza

Adam Życzkowski

adam.zyczkowski@wsge.edu.pl

Celem zajęć jest nabycie wiedzy na temat roli zasad etycznych w administracji; uzyskanie umiejętności identyfikowania dylematów etycznych występujących w relacji urzędnik-petent; uzyskanie umiejętności wykorzystania wiedzy etycznej do rozwiązywania dylematów etycznych oraz ostatecznie nabycie kompetencji stania się osobą wrażliwą społecznie, praworządną oraz stosującą zasady etyczne. Student będzie wiedział czym jest etyka, potrafił uzasadnić swoje działania etyczne, szczególne działania jako urzędnika oraz posiadał kompetencje obwiednie dla pracy urzędnika.

Metody niepodające: dyskusja i dyskusja zaplanowana
Metody niepodające: metoda problemowa w grupach
Metody niepodające: prezentacja z wykorzystaniem środków multimedialnych
Metody podające: wyjaśnianie
Technika kształcenia na odległość: e-learning

zaliczenie na ocenę - prezentacja

Zaliczenie na ocenę - aktywność merytoryczna

Przedmiot traktuje o zasadach etycznych w pracy urzędnika. Student zapoznany zostanie z ogólnymi wiadomościami na temat etyki oraz zasadami etycznymi w obszarze etyki urzędniczej.

TEMATYKA ZAJĘĆ

1. Wprowadzenie do przedmiotu (cel przedmiotu, treści programowe, efekty kształcenia, formy i warunki zaliczenia przedmiotu).

2. Etyka jako nauka – etyka stosowana. Nurty współczesnej etyki i jej kategorie (podstawowe kategorie etyczne, etyka normatywna a etyka opisowa, sposób uzasadniania norm etycznych, związek etyki z teorią człowieka, udział rozumu, woli i uczuć w ludzkim postępowaniu, etyka jako wiedza praktyczna.

3. Zawód z perspektywy etyki. Istota pracy zawodowej, godność zawodu, etyczne aspekty przygotowania do zawodu, wady zawodowe. Kodeksy etyki zawodowej - specyfika i funkcje etyki zawodowej, związek etyki zawodowej z etyką ogólnoludzką, przyczyny tworzenia kodeksów etyki zawodowej, spór o kodeksy etyki zawodowej, zasady konstruowania kodeksów i ich efektywność, sposoby wdrożenia i egzekwowania kodeksów etyki zawodowej.

4. Etos zawodowy urzędnika, praca urzędnika jako służba publiczna, funkcje etyki w administracji, dobór kadr, kształcenie i doradztwo etyczne, kodeksy etyczne i przepisy ustrojowe, instrumenty kontroli.

5. Wybrane normy etyczne pracownika administracji – dylematy etyczne w pracy urzędnika: praworządność, interes publiczny, bezstronność i niezależność, profesjonalizm, zachowanie tajemnicy zawodowej.

6. Podsumowanie – zaliczenie przedmiotu.

T. Barankiewicz, Etyczne standardy administracji publicznej w Unii Europejskiej w: H. Izdebski, P. Skuczyński, Etyka prawnicza. Stanowiska i perspektywy, Warszawa 2008

T. Barankiewicz, W poszukiwaniu modelu standardów etycznych administracji publicznej w Polsce, Lublin 2013

I. Bogucka, T. Pietrzykowski, Etyka w administracji publicznej, Warszawa 2010

Dobro wspólne – władza – korupcja. Konflikt interesów w życiu publicznym pod red. E. Popławskiej, Warszawa 1997

H. Izdebski, M. Kulesza, Administracja publiczna. Zagadnienia ogólne, Warszawa 2004

H. Izdebski, Kodyfikacja etyki w służbie publicznej – doświadczenia Kodeksu Etyki Służby Cywilnej, Diametros 25/2010

B. Kudrycka, Dylematy urzędników administracji publicznej (zagadnienia administracyjno-prawne), Białystok 1995

B. Kudrycka, Neutralność polityczna urzędników, Warszawa 1998

M. Kulesza, M. Nizołek, Etyka służby publicznej, Warszawa 2010

Nauka administracji pod red. B. Kudryckiej, B. Guy Petersa i P.J. Suwaj, Warszawa 2009 - Dział X

P.J. Suwaj, Konflikt interesów w administracji publicznej, Warszawa 2009

Zapobieganie konfliktowi interesów w III RP pod red. M. Zubika, Warszawa 2003

WARUNKI ZALICZENIA PRZEDMIOTU

Ćwiczenia

Do zaliczania konieczna jest obecność na zajęciach oraz przygotowanie referatu na temat:

Jakimi zasadami etycznymi winien kierować się urzędnik?

(Proszę o wskazanie 3-5 cech etycznych – zasad etycznych, którymi winien kierować się urzędnik i uzasadnić, dlaczego są one ważne)

Zgodnie z wymaganiami dotyczącymi danego zadania określonymi przez osobę prowadzącą zajęcia.

Student otrzymuje ocenę niedostateczną (2,0), gdy nie wykazuje dostatecznego stopnia osiągnięcia efektów uczenia się i uzyskuje mniej niż 50% sumy punktów na egzaminie/zaliczeniu/pracach kontrolnych

Student otrzymuje ocenę dostateczną (3,0), gdy wykazuje większy niż niedostateczny, ale mniejszy niż dostateczny plus stopień osiągnięcia efektów uczenia się i uzyskuje od 50% do 60% sumy punktów na egzaminie/zaliczeniu/pracach kontrolnych

Student otrzymuje ocenę dostateczną plus (3,5), gdy wykazuje większy niż dostateczny, ale mniejszy niż dobry stopień osiągnięcia efektów uczenia się i uzyskuje od 60% do 70% sumy punktów na egzaminie/zaliczeniu/pracach kontrolnych

Student otrzymuje ocenę dobrą (4,0), gdy wykazuje większy niż dostateczny plus, ale mniejszy niż dobry plus stopień osiągnięcia efektów uczenia się i uzyskuje od 70% do 80% sumy punktów na egzaminie/zaliczeniu/pracach kontrolnych

Student otrzymuje ocenę dobrą plus (4,5), gdy wykazuje większy niż dobry, ale mniejszy niż bardzo dobry stopień osiągnięcia efektów uczenia się i uzyskuje od 80% do 90% sumy punktów na egzaminie/zaliczeniu/pracach kontrolnych

Student otrzymuje ocenę bardzo dobrą (5,0), gdy wykazuje większy niż dobry plus stopień osiągnięcia efektów uczenia się i uzyskuje od 90% do 100% sumy punktów na egzaminie/zaliczeniu/pracach kontrolnych